我曾翻阅《明太祖实录》，那本厚重的历史文献中，洪武七年的八月，朱元璋颁布了一道旨意，他命令南京的官员们寻找一片空地，用来建设260间瓦房，这些房子是为了那些无家可归的人提供庇护。仅仅一个月后，他又向管理上海的官员发出另一道圣旨，让他们对宋朝留下的居养院进行大规模修缮，以便为城市中的失业者和贫困家庭提供住所。这两项政策的推行不仅在南京和上海得到了成功，而且也在当年年底得到中央政府的大力支持。
北宋时期，在首都开封设立了四所名为“福田院”的公共住宿设施，每个福田院都拥有几百间房间。这些地方不仅提供免费的住宿，还供应三餐给居住者，无论他们居住多久都不需要支付任何费用。此外，安济坊专门承担慈善医疗服务，而漏泽园则负责安葬那些无人认领尸体的人。这些措施直到南宋中叶才逐渐被废除。
明朝初年，对于居民来说，是最为理想主义的一段时光。在那个时代，最著名的是明太祖朱元璋。他虽然出身小农，但由于经历过苦难，所以深刻理解穷人的痛苦。当他成为皇帝后，便要求手下的官员确保每个人都有足够的食物吃，有适宜的地方居住。他下令全国各地调查贫困户，并根据情况给予衣、食、屋等生活必需品。而且，这些援助不应限于特定地区，而应该普遍实施。
朱元璋对他的要求很严格，他说：“你们作为我的辅佐官，不要让天下没有一个人无法获得基本生活保障。”这说明了他对于民生的关注以及想要实现的一个理想：每个人都能有温暖而安全的地方栖息。在中国漫长五千年的历史上，只有他这个开国皇帝如此坚持全国范围内解决穷人的问题。
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