在元明朝历史的篇章中，锦衣卫执法严格，以守法程序著称。要抓人，他们必须持有驾帖——一份皇帝亲笔签署的令状。这份重要文件是行使职权的钥匙，但即便拥有驾帖，锦衣卫也不能轻易行动。他们需要刑科给事中的批准，并且每次使用驾帖只能拘捕一人，不得滥用。历史记载显示，在弘治和正德年间，锦衣卫被禁止在京城之外逮捕罪犯，即便牙牌上明写“出京不用”，地方官员也不承认其身份。
此外，当锦衣卫踏足他乡，也需征集多方衙门的盖印以确保真实性。这包括五城兵马司、五军都督府衙门、刑部、大理寺及督察院等机构共同见证。此举旨在防止冒充与滥权。在这十七个所辖区域内，只有名为缇骑的小队才能算作真正的锦衣卫。
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