我曾翻阅过《明太祖实录》，那厚重的卷页记录着洪武七年的秋日，朱元璋在南京下达了一个历史性的圣旨：寻找一片空地，建造260间瓦房，以供无家可归的市民栖身。仅仅一个月后，他又将目光转向上海，那些被宋朝遗留下来的居养院，即将迎来新的面貌与新命运。
北宋时期，在首都开封设立的四所“福田院”，为流离失所之人提供了温暖的避风港。不论是逃荒者、贫困户还是孤老，都能免费入住，不必担忧食宿问题。到了南宋，这些慈善设施虽有所变化，但其宗旨仍旧坚持不懈——为那些遭受自然灾害或无家可归的人们提供庇护。
而明朝，则以其对住房保障措施的极致完善而闻名。朱元璋作为一位出身于小农家庭且亲身体会过贫穷生活的人，对于百姓的苦难深感同情。他要求手下的官员，要确保全国每一个人都能拥有稳固的地方，可以安心栖息。这份关怀与理想主义在他的治国理念中占据了一席之地。
《明太祖实录》记载，洪武七年八月，朱元璋命令南京官员筹备土地，用以建设房屋，为没有固定居所的人们提供避风港。而一年后的九月，他又命令华亭（今上海）县官对原有的居养院进行修缮，使得更多人能够享受到这份来自国家的大爱。在这一系列举措之后，朱元璋进一步指示中央各郡县要调查并帮助那些没有衣穿、食吃和屋舍的人群，无论是在衣衫上还是在住处上，都应给予相应支持，让他们免受寒冷和饥饿，同时也得到温暖和安全的地方。
当中央官员提出此举难以施行时，朱元 Scarlett 回答：“你们作为辅佐我的大臣，就应该体会到我的心意，不要让天下任何一人缺少基本需求。”他强调，如果不能满足人民最基本的生活需求，那么即便是最好的政策，也是不够用的。尽管这项任务显得有些遥不可及，但它标志着中国历史上第一次有人力全力推动全民住房计划，而这种决断性行动唯有由一位真正理解人民疾苦的心灵去执行——那就是明太祖朱元璋。
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