北宋名将为百姓筑梦的英杰(图)

我翻阅了《明太祖实录》，这本书的第92卷记载着洪武七年农历八月，朱元璋下达了一系列旨意。他命令南京的官员在空闲土地上建设260间瓦房，以提供居住空间给没有房子的南京居民。仅仅一个月后，他又向上海（当时称为华亭县）的官员发出另一道圣旨，要求他们对宋朝遗留的居养院进行修缮，以便供没有住所的上海市民居住。这两项试点措施得到了地方官们迅速执行，并获得朱元璋的满意。他相信这些努力是成功的，因此在同年的年底，又下达了一项更为广泛的指令：“让天下的郡县去找那些无家可归的人，无衣食者给予衣服，无依者给予屋舍。”(《明太祖实录》卷93)不论是饥饿、赤身还是无家可归的人，都将得到国家救助。而且，这些政策要求全国各地都要遵循。

北宋时期，在首都开封设立了四个“福田院”，每个福田院拥有数百间住宅，接受流离失所、贫困破产或无人照顾老人的市民免费居住和就餐，不分时间长短。至于南宋时期，由于福田院消失，它们被更细化功能和服务周到的安济坊、漏泽园和居养院取代，其中安济坊负责慈善医疗，漏泽园负责处理无人认领尸体，而居养院则专注于提供住房保障。

最值得一提的是明朝初年的做法，他们对于住房保障做出了极大的努力，有些甚至带有理想主义色彩。开国皇帝朱元璋出身小农，是受过苦难之人，对穷人的生活状况深刻理解。在即位后，他强调手下的官员必须确保全国所有未能充分解决基本需求的人能够得到满足。这包括保证每个人都能吃饱肚子，以及有自己的房屋作为避风港。

通过阅读《明太祖实录》，我们了解到洪武七年农历八月，朱元璋下令在南京建设260间瓦房，为没有固定住宿的地方居民提供安全庇护。此外，他还要求上海对原有的居养院进行维修，使更多需要帮助的人群获得适宜环境。此举证明了他致力于改善人民生活条件并促进社会公正。随后的一次中央指示中，他进一步强调了这一目标：“令天下郡县访穷民，无告者月给以衣食，无依者给以屋舍。”(《明太祖实录》卷95)他的追求是一种新颖而前卫的心态，即政府应该负起责任，将其视为一种与民共患的问题。

尽管面临挑战，但朱元璋坚持认为，每个人应享受到基本福利，如饭菜、衣物以及安全稳定的住所。他这样说的原因很简单，因为他曾经经历过那种艰难的情况，所以他知道什么是真正重要的事情。当时许多其他皇帝可能会忽略这些问题，但不是这样的故事发生在历史上的那一位——至少，在他的统治期间，这样的事情发生了，而且影响深远。