1、领土扩展与边境稳固
政和元年,宋朝告别五代的分裂局面,实现了对北方的基本统一。与辽国的边界经过长期稳定,最终确立在雁门山、大茂山、白沟三处。然而,由于失去了燕云十六州的屏障,朝廷只能在边境上大规模种植柳树以防御敌军。在与西夏的战争中,宋神宗致力于开拓疆土,并成功获得绥州、熙州、河州、洮州、岷州、兰州等地。哲宗时期,又进一步征服湟水流域及洮河上游及贵德地区的一部分土地。在崇宁三年(1104年),收复失地并设立陇右都护府。此后建炎南渡后,宋朝仅剩秦岭淮河以南和岷山以东地区为领土范围。而宣和三年(1121年),西安州和怀德军又被西夏夺取。这段时间里,宋朝也在与大理交界处设立了黎州、叙州泸县黔阳邕江等行政区划。
2、高度集权下的行政体系调整
为了避免唐代藩镇割据带来的灾难,宋朝将一级行政区划更改为“路”。至道三年(997年)起,便确定了十五个路,其中包括京东路、京西路、新汴冀枣两浙福建四省,以及陕西淮南江南荆湖两广五路。当咸平四年(1001年)来临,再次将西川分成利益二路,将峡水之地分为夔梓二路。而天禧四年的变革中,将江南一隅再次细化为东西两个部分。熙宁五年的改革则是将京西转变为南北两个方向,将淮南道路也进行东西对称处理,并且进一步将陕西省拆分成永兴军秦凤二级管理区域。此外,还分别从河北以及京东地区各自提取出东西两个子单位。此后的崇宁五周年纪念活动中,又提升开封府的地位,使其成为新的京畿治所。而宣和四年的盟约安排下,与金国达成了协议,即灭亡辽国之后,可获得燕山府路云中府路。但最终这项计划未能实施。此后建炎之战结束后,以重庆城作为中心建立了两浙东两浙西江南东江南西淮南东淮南west荆湖south荆湖north重庆dirk夔潼川成都利福广六十条行政区域。在这一期间内,无疑强调了中央集权制度,同时避免了藩镇割据带来的问题,但同时导致地方防务相对薄弱,加剧了一直存在的问题——外患不断困扰着整个国家。
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