杨坚这个皇帝在中国似乎并不像西方人那样被广泛重视，因为他选错了继任者，也导致了隋朝二世而亡，而且长期以来，唐人一直都在贬低隋文帝杨坚的才能和作用，比如李世民说杨坚“心不明”，“欺孤儿寡妇以的天下”。虞世南说隋文帝任用外戚，导致。房玄龄也说他“本无功德，以诈取天下”。后来的人们都推崇唐，自然就要跟着唐人们一起贬低隋文帝了。但是人们却殊不知唐朝那些人狠命黑杨坚，背后却默默地采取了隋文帝遗留下来的制度。在西方，隋文帝的评价不是一般的高，《剑桥中国隋唐史》里西学者盛赞杨坚，2001年，英国著名的报刊《卫报》评选百位世界史最伟大的皇帝，杨坚在中国皇帝中高居榜首。那么，杨坚到底开创了哪些制度呢?他为何被西方如此看重？首先，他所处的是一个天下崩乱的时代，他结束了自汉末以来持续数百年的纷争局面统一了一切，让南北进一步地团结在了一起。此后的中国大都保持着由他所建立的大一统。他还对很多制度有开创之功，其中包括三省六部制，这个体系基本确定于他的时候，他废掉了北周六官制恢复到了汉魏体制，使得三省六部各自分工组织轻便且严密深深地影响到历代王朝。
此外，在地方行政方面，他的一个贡献就是精简机构。在从前，将天下分为州、郡、县效率低下开支繁杂百姓压力大，而他撤掉500多个郡，只留州县两级，这样做大大提高政府效率。而且，在科举制度上也有创新，在开皇7年时首次提出并实施，该系统延续1300多年，是当时世界上最先进的人才选拔方式，不仅令当时许多国家称奇，还成为他们自己的选拔官员方式。最后，在法律改革方面，他废除之前混乱残酷法律，并修订《开皇律》，这是古代刑法改革的一个重要里程碑，其影响力甚至延续至唐朝并对后世产生深远影响。
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