中国民用航空局成立于1949年，随着国家经济的快速发展和民航业的壮大，国内外航班数量不断增加，但与此同时，也伴随着一系列重大事故。
1958年5月21日，一架由中国东方航空运营的DC-4型客机在执行从北京至上海的航班时，在云南昆明附近因飞行员失误而坠毁，这起空难造成了所有乘客和机组人员共60人的死亡。这是中国民航史上首次发生严重的事故，对当时的民航安全管理提出了严峻挑战。
1973年6月2日，一架伊尔-14型货运飞机在河北省承德地区进行夜间训练时，因飞行员操作失误与地面建筑物发生碰撞，导致飞机爆炸燃烧并坠毁。事故中有15人丧生，这起事件再次凸显了对民用航空安全防护措施的需求。
1990年代末期，随着国门开放、国际交流加深，国内外客流激增，同时也引发了一系列新的安全问题。在这一背景下，一些老旧且不符合现代标准的小型飞机相继投入使用，但这类飞机往往维护困难、性能有限，更容易发生意外，如1997年的贵州小平洋 Airlines公司的一次B-737号专列墜毀事件等。
在这些悲剧之后，由于政府对于 民用航空行业发展速度过快而忽视了安全监督的问题被曝光，并引发了公众广泛关注。随后采取了一系列措施来改善机场设施、提高技术要求以及加强监管力度，以减少未来可能出现的情况，从而为未来的旅客提供更加可靠和安心的旅行体验。
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