清朝末年政治格局：
在清朝晚期，随着外界压力和国内矛盾的加剧，国家政治面临前所未有的挑战。康有为、梁启超等维新派人士提出了变法改革的主张，但遭到了当时统治集团中的保守势力的强烈抵制。这个时候，为了应对外患和内忧，确立一个稳定的政权是当时最迫切的问题。
慈禧太后的掌权：
在这一背景下，慈禧太后重新掌握了实权。她曾经一度被废黜，由同治帝继位，但由于同治帝早逝，她又重新回到了中央政务的核心位置。她的复出标志着她对国家事务的再次介入，这对于解决国家危机具有重要意义。
光绪帝的无力感：
然而，即便如此，也不能忽视光绪帝作为皇帝的地位和作用。在他的统治期间，他虽然受到了慈禧太后的影响，但他也试图寻求自己的道路，对于一些问题持有不同意见。这一过程反映了两人的关系既复杂又微妙，他们之间存在着共同点也有明显分歧。
“戊戌变法”的失败及其原因：
在这种政治格局下，“戊戌变法”成为了他们合作的一个重要事件。这场由康有为等人倡导的大规模改革计划旨在通过法律、教育、军事等方面进行根本性的改变，以增强国家实力。但由于保守势力的阻挠，以及社会上各阶层对改革内容不够理解和支持，最终这场变革以失败告终。
后续发展与结论：
尽管“戊戌变法”失败了，但它却标志着中国封建社会进入了一种新的转型阶段。在此之后，无论是慈禧还是光绪，都无法避免帝国主义列强侵略中国的问题，而他们两人间关于如何应对这些挑战也逐渐变得更加紧张。最后，在辛亥革命中，清朝宣布退位，从而结束了多世纪的君主专制制度。
