为了确保清朝的稳定和延续，光绪之父同治帝在即位前夕就开始着手安排后事。在他看来，最合适的人选是他的侄子载湉，即后来的光绪帝。同治帝认为，载湉年轻、有才华且性格温和，这些特质使其成为理想的接班人。
慈禧太后作为同治帝的辅政大臣，对于皇位继承人的选择也有自己的看法。她对满族贵族中的某些势力持有戒备态度，并担心他们可能会利用未成年的载湟（光绪帝）掌握权力。因此，她倾向于支持一个已经成熟并且具有政治经验的人物来统一朝政。
在慈禧太后的推动下，曾有人提议让庆亲王奕劻或其他一些资深官员临时代理天子职务，但这遭到了满汉两派之间不稳定的反对声浪。此外，还有一部分人主张立即确定新君以消除混乱，但这种做法也面临着复杂的情感纠葛和权力的斗争。
最终，在慈禧太后的坚持下，经过一番考虑，她决定将权力交给了年仅16岁的载湟。这意味着她将继续行使实际上的最高决策权，而不是真正地退居二线。这个决定既体现了她的政治智慧，也显示出她对于维护清朝统治稳定性的极端重视。
光绪之初登基时，由于年幼无知，他几乎完全依赖慈禧太后处理国家大事，这导致许多重要政策由慈禧一人决策。而这一切都在不经意间演变成了一个名为“戊戌变法”的历史事件，那是一个试图改革旧制度、引入西方现代化因素到中国社会但最终失败的过程。
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