一、宋代政治体制的基本特征
在中国历史上，宋朝是封建社会的高峰时期，其政治体制虽然保留了古代传统，但也出现了一系列新的变化。这些变化不仅反映了经济和文化的发展，也预示着封建制度内在矛盾的加剧。
二、北宋时期的中央集权与地方自治
北宋建立后，赵匡胤实行新政，推行中央集权制度，将国家行政职能高度集中于中央政府手中。这一措施有利于提高效率，加强对地方官员的控制。但同时，这也导致了官僚机构膨胀，加重人民负担，引发了民间不满。
三、南渡后的变革与局限
随着金军南侵，徽宗被俘后，由宰相秦桧辅政，他主导实施了一系列改革，如设立“御史台”等，以此来巩固皇权。此外，还有一些较为积极地改革如科举考试体系改良等。但这些改革并未彻底解决问题，而是带来了更多的问题，比如更严格的人事任免限制，使得更换腐败官员变得困难。
四、议会制度之尝试与失败
在晚年的北宋末年和南宋初年，有过一些议会制度或类似形式的尝试。例如，在绍兴七年（1137），曾经一度召开过一次“诸王大臣会议”，但最终因为缺乏稳定的法律框架和有效监督机制而无法持续。这种尝试虽小，却显示出当时人们对于更完善政治体制的一种向往。
五、士人参与国家治理
士人作为文人的代表，他们通过诗词歌赋表达自己的忧国忧民情感，并以其知识水平影响政策。在这个过程中，他们往往倡导一种理想化的情境，即“天下太平”，这也是他们参与国家治理的一个重要动因之一。然而，由于士人的阶层地位并不稳固，他们所能施展影响力有限，更不要说真正改变社会结构的情况了。
六、新兴力量对旧秩序挑战
随着时间推移，不断涌现出新兴力量，如商业资本家和城市市民群众，这些群体逐渐形成了一股新的社会力量，对传统贵族土地所有制产生威胁。在一定程度上，这些新势力的崛起促使旧有阶级进行调整，但由于深刻根植于封建制度之中，它们并未能够彻底颠覆旧秩序，只是在其内部造成了一定程度上的变迁。
七、结语：从宪法到宪章——探索一个现代概念的心态转变
尽管在宋代，没有一个完整意义上的现代意义上的宪法出现，但这一时代对于未来可能构想出的某种合乎公正原则的地方性或省级憲章已经开始讨论。这可以看作是一种心态转变，从追求绝对中央集权向寻求更加平衡分配权力方向演进。这一点，或许我们今天可以将其视作是一个走向现代民主思想的心态前瞻性预兆。
