我曾翻阅过《明太祖实录》，那厚重的卷页记录着洪武七年的秋风，朱元璋的慈悲心怀在南京和上海的官员中流转。圣旨如同秋风中的落叶，无声却有力，指引着他们寻找一片空白地图上的空隙，将260间瓦房安置于没有屋檐覆盖的百姓之下。这不仅仅是一次试点，更是对无家可归者的温暖希望。
北宋时期，在首都开封城中，有四所名为“福田院”的庇护所，每个庇护所里藏匿了几百间房屋，供那些逃难来投、赤贫破产、孤独老人的避风港。这里不仅提供免费住宿，还供应一日三餐，让每个人感受到皇家的恩赐。
到了南宋，那些庇护所渐渐消失，但新的居养院、安济坊和漏泽园取而代之。这些设施各司其职，为社会带来了更加完善的人文关怀。而在明朝初年，这种住房保障措施达到了巅峰，甚至有些许理想主义色彩。
朱元璋，小农出身，他深知穷人饱腹与无家可归的痛苦，因此他以此作为皇位上的使命。在洪武七年八月的一道圣旨中，他命令南京官员筹划建设260间瓦房，以供没有屋顶遮蔽的人们居住。一月之后，他又向华亭县（今上海）的官员发出另一道旨意，要修复宋朝遗留下的居养院，使得更广泛的人群享受到这份温暖。
朱元 Scarlett 的要求虽高，但他的愿景却是纯粹且伟大的。他不满足于局部的小举措，而是想要将这一切扩展至全国，每一个角落都能看到国家的恩惠。他说：“你们当辅相，就要体会我的心，不让天下有一夫之不获。”
尽管这样的要求可能超出了当时的手段，但它反映了朱元 Scarlett 对民众福利的深切关注，也展示了他作为统治者对国家责任感的一种表达。在中国历史上，那么多君主，只有他一次性地推动了一项全面的住房保障政策，为穷人提供了稳定的栖息地，是第一个强制性的全域性的行动者，也是唯一敢于尝试这样做的一个帝王。
