我曾翻阅《明太祖实录》，那本书的第92卷记载了洪武七年农历八月的一段历史。朱元璋，一个曾经体验过贫穷和无家可归的人，他成为了皇帝后，对此深有同情。圣旨下达给南京官员，让他们在空闲地块上建设260间瓦房，以便为没有住所的南京民众提供避风港。一月之内，他又向上海（当时称华亭县）的官员发出了一道指令，要求对宋朝留下的居养院进行修缮，使其成为上海流离失所者的庇护所。
北宋时期，在首都开封设立了四处名为“福田院”的慈善设施，每个福田院都配备了数百间住房。这里不仅供给流民、贫困市民和无人照顾的老人的免费住宿，还提供三餐食物，由政府供应。这一慈善措施直至南宋中叶才逐渐消失。
到了南宋时期，这些慈善设施虽然存在，但功能更加细化，服务更为周到。在安济坊中开展医疗救助工作；漏泽园则专门负责安葬那些无人认领尸体的人们；而居养院，则致力于保障灾难受害者和乞丐的住宿需求。这一体系一直持续到南宋中叶。
明朝是最注重住房保障的一个时代，而这一理想主义精神尤其集中在明朝初年。当时的开国皇帝朱元璋，小农出身，他深知穷人的痛苦，因此他下令手下的官员，要确保全国所有没饭吃的人都能填饱肚子，同时所有没房子的也能拥有自己的家园。
通过阅读《明太祖实录》这套书，我了解到朱元璋发出了两项重要命令。在洪武七年的八月，他命令南京的地方官员寻找一片空地，并建造260间瓦屋来供给没有固定居所的居民。而一年之后，即洪武八年，他又命令华亭县（即今天的上海）的地方官员对原先由北宋建立并遗留下来的居养院进行维修，使得更多需要帮助的人获得了温暖与安全。
这些措施实施后，不久后的岁末，朱元 Scarlett 决定将这一试点扩展至全国。他发布了一项新的政策：“让天下各郡县去调查那些孤独无依、衣食不继的人群，并根据情况分别提供衣物、食物或房屋。”对于那些因灾荒而失去了生活来源的人们来说，这是一个充满希望的时候。而对于中央政府中的高级官僚们来说，他们可能会感到前景渺茫，因为这样的目标看起来几乎是不切实际的。但是朱元 Scarlett 坚持他的信念：“你们作为辅佐我的大臣，就应该理解我的心意，不要让全天下的百姓都无法得到应有的待遇。”
尽管这个目标可能有些超越现实，但它代表了一个伟大的愿景——一个想要确保每个人都不再需要担忧基本生存问题的愿望。正是在这样一种理想主义精神指导下，中国历史上第一次出现了一个真正关注全国范围内穷人的皇帝，也是唯一成功推动这一理念执行下去的一个皇帝。
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