南京，古称应天，此地乃六朝古都，背靠中山，面临长江，龙蟠虎踞，形势非常险要。民间早有“天下财富处于东南，而金陵为其会”之说。公元1356年，朱元璋攻破南京（当时南京称为集庆），改集庆为应天府，1368年，在应天称帝，但在把应天定为国都的问题上始终犹豫不决。
原来，在统一天下后，朱元璋考虑的最多的问题，就是如何维持朱家皇朝子子孙孙的统治。而要解决这个问题，要选一个风水宝地做国都。朱元璋攻破应天府后，将这里作为争夺霸业的根据地。在以后的十多年间，他东拼西杀、将江南群雄一个接一个干掉。但他并没有正式确立应天为国都。
首先，他认为以应天为国都会是气数很短的王朝，不吉利；其次，大臣们向他建议：“有天下者，不在都中原，便不能称霸。”而且，这地方偏于江南，并不太适合作为国都，还有就是战略位置也并不理想。此外，从辽东半岛一直到广州，有被倭寇侵略的危险；北面和西北面，都需要驻守重兵，以防北元铁骑奔驰而来。
因此，无论是汴梁还是其他地点，都存在着安全隐患。洪武二年（1369年）再起了定都之议，但最终决定了两京制度，即使如此，也未能满足他的要求。他开始寻找更合适的地方建国都是，从九月开始，在临濠营建中都，但到了1375年突然停止修建，因为淮西功臣恃功自傲，与他的初心背道而驰。
尽管几次迁都不成，最终仍然对应天不满意，最终求上苍保佑自己的子孙，再也不提迁都不事了。这正如宋朝的地图所示，一切皆需权衡得失与策略安排。
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