在中国历史的长河中，明朝和清朝是两大鼎盛时期，其行政制度尤为人所关注。我们今天就来探讨这两个时代内阁和军机处之间的差异。
首先，让我们回到明朝。翰林院自唐高宗时期便已存在，作为皇帝的顾问和秘书。到了明朝，宰相制被废除，由几位翰林官员参与文渊阁的决策，这标志着内阁制度开始形成。不过，它不同于宰相，不仅不掌握六部，还受到内监的影响。这一点，在学者张飞燕撰写《紫禁城杂志》中的文章中得到了详细论述。
故宫最初设立时，被视为翰林院的一个特殊分支机构。在宣德年间，宣宗允许阁臣独立批答奏章，并将办公地点从御前迁至文渊阁。随后，宣宗命新建翰林院官署并迁出，使文渊阁成为正式内阁官署。这一变革反映了内阁从侍从幕僚到中央枢纽的地位提升，但同时也为宦官专权创造了条件。
进入清朝，我们发现其恢复了明代的内阁制度，但规模更大，有288人正规编制。此时，内阌主要处理一般事务，而重要或机密事务则由议政王大臣会议办理。在康熙新政后，由于皇帝直接处理政务，便需要一个新的机构来处理机要秘书工作，因此原本具有这一功能的内阄失去了它的一部分职能。
为了应对西北用兵需求，雍正帝建立了军机处，并设置于隆宗门内部。军机处负责办理各类机密要政，对外并不公开，其办公场所紧邻乾清宫，以便随时召见。而且，无论是王公还是太监，都不得擅入其值房，只有得到皇帝“特旨”才可临近。
总而言之，无论是在位置、权限还是职责上，都存在显著差异。不仅如此，即使在管理方式上也有很大的区别，比如在批准文件方面，以及太监干预等问题上都有很大的不同。这两种体制虽然各有千秋，但它们共同构成了中国封建君主专制制度下国家治理体系不可或缺的一环。
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