一、背景与起因
在北宋末年，辽国对中原地区的威胁日益加剧，而西夏则由于其地理位置的特殊性，对中原地区构成了潜在的安全风险。面对两大外患，北宋政府必须采取有效措施来维护国家安全。
二、南京到临安迁都
1100年，北宋政府由开封迁都至南京，此举旨在摆脱辽军的压力。但是，由于南京位于长江下游，其防御体系相对薄弱，不足以抵挡强大的金兵入侵。因此，在1127年的靖康之变后，皇帝高宗被俘，并不得不迁都至临安（今浙江杭州），这是为了寻求更为稳固的地理位置以抗击金朝。
三、宋神宗时期与西夏关系
神宗即位后，他开始积极采取措施来改善与周边民族关系。在他的统治期间，与西夏进行了多次外交交流，并签订了《婚姻条约》、《商贸条约》等多项协议，这些都是维持和平的一种方式。
四、张齐贤使团事件
然而，即便如此，也不能完全排除战争爆发的情形。例如，有一次张齐贤作为使者前往西夏，被认为是间谍而遭到逮捕，这导致了两国之间紧张局势升级，为后续可能发生的大规模战争埋下伏笔。
五、宦官王钦若干策略失误
当时宦官王钦曾经提出过“分割河山”、“筑长城”的计划，但这些方案均未能得到实施。这表明尽管有意图缓解内部矛盾，但实际操作上的困难还是很大的，同时也反映出中央集权下的决策效率问题。
六、大规模军事行动准备
虽然没有直接爆发全面战争，但双方仍然保持着高度戒备状态。宋代历史事件中的这段时间里，无论是在政治上还是军事上，都充满了紧张气氛，以防不测。
七、新政权后的继续合作探索
到了绍圣年间（1094-1100），由于新政权需要巩固自己的统治基础，因此继续探讨与西夏建立友好关系成为必要。此举既能够减轻国内经济负担，又可以减少来自边疆地区的冲突危机，使得整个社会更加稳定繁荣起来。
八、结语：持续努力建基于信任的人民团结体制
总结来说，在宋神宗时期，即便面临着巨大的内外压力，通过一系列外交手段以及战略布局，最终实现了较为良好的和平状态。这对于保护国家安全及促进人民生活水平提升具有重要意义，是一段值得我们学习并借鉴历史经验的心智历程。
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