明朝锦衣卫在捕捉罪犯时必须遵循严格的法律程序。首先,需呈现驾帖,该文件必须获得皇帝的亲笔签名,以确保其有效性。此外,即使已取得驾帖,锦衣卫也不能随意逮捕人犯,还需经刑科给事中审批才能行动。整个过程复杂且繁琐,不是任何人都能随意抓人的。在处理紧急案件时,每张驾帖只能用于拘捕一人,而且每次使用后必须向中央报告。而在弘治至正德年间,锦衣卫被禁止在京城之外进行逮捕,他们的牙牌上甚至有明确标记“出京不用”,表明了这一规定。如果他们超出了京城范围,他们就失去了执行职能,并且需要各级衙门共同签署以证明其行动的合法性。这包括五城兵马司、五军都督府衙门、刑部、大理寺和督察院等机构。实际上,只有“缇骑”这十七个所中的真实成员才能够被称为真正的锦衣卫。
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