明朝锦衣卫在捕捉罪犯时，必须严格遵循法律程序。首先，他们需要携带驾帖，这份文件必须得到皇帝的亲笔签名，方可有效。在此基础上，即使手握驾帖，锦衣卫也需获得刑科给事中的批准才能进行逮捕。整个过程复杂而繁琐，不是任何人都能随意抓捕他人。此外，每一张驾帖仅限于对应的一名罪犯，而非可以多次使用。一旦超过这个限制，就会违反规定。历史上的锦衣卫，在弘治、正德年间，其职权被限定在京城内不许出行，只有牙牌背面标注“出京不用”四字即可证明其身份和权限。而且，无论是否出京，都需通过诸多衙门的共同签署来确保真实性，如五城兵马司、五军都督府衙门、刑部、大理寺及督察院等机构均需参与审核，以防止假冒取巧。
实际上，明朝的十七个所中，只有“缇骑”这一部分才真正符合锦衣卫的标准。
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