宋仁宗时期的政治混乱
在宋仁宗时期，北边的辽国和西边的夏国频繁侵扰，使得宋朝处于外患之中。为了应对这些挑战，宋政府不得不加大军事开支，这导致了国家财政状况日益恶化。此外，由于长期内忧外患，中央集权趋向松动，一些地方官员开始拥有较大的自主权力。这为后来的变法运动埋下了种子。
王安石变法的实施
王安石是北宋末年的一位杰出的政治家，他提出了“新政”，旨在改革国家制度，以增强国家实力。他推行了一系列改革措施，如减免赋税、兴修水利、发展商业等。这些措施虽然激发了社会经济的活力，但也引起了一部分保守势力的反对，最终导致他的变法被迫停止。
新旧士绪之间的矛盾
王安石变法期间，出现了新的士绪和旧士绪之间尖锐斗争。新士绪支持改革开放，他们看到了改革带来的机遇；而旧士绪则担心改革会损害他们的地位，因此积极反对新政。这场思想斗争不仅影响着当时的人们，也成为后来历史发展的一个重要因素。
变法后的社会变化
尽管王安石变法最终未能持续，但它对中国古代社会产生了深远影响。在经济方面，它促进了农业生产力的提高，加速了城市化进程，并推动了商品经济和市场机制的发展。在文化上，它鼓励了一批新的思想家和文学家的崛起，对后世文艺复兴产生过直接影响。
变法运动对于现代意义上的治理结构形成作用
从一个更广阔视角来看，宋朝宰相王安石试图通过集中力量进行一系列行政体制革新，是现代意义上的治理结构形成过程中的重要一步。他的尝试揭示出，在面临严峻挑战时，即便是传统稳固的大国，也需要不断地适应环境变化并进行必要调整，以维持其作为世界强国的地位。这一点对于理解今天全球化背景下的治理模式具有深刻启示性。
