《宋朝通判的兴衍：数据揭示皇帝亲选背后的故事》
在宋朝，通判作为一种官职，其设立初衷是为了让其对知州、知府进行监察。瞿蜕园在《历代职官简释》中指出：“宋代初设通判之时，职权几与知州、知府无异，名为佐官，实际是共同负责，甚至还是知州、知府的监视者。”这种说法非常准确。
《宋史·职官志》中有更详细的记载：“宋初惩五代藩镇之弊，乾德初，下湖南始置诸州通判命刑部郎中贾玭等充。建隆四年诏知府公事并须长吏、通判签议连书方许行下。时大郡置二员余置一员州不及万户不置。武臣知州，小郡亦特置焉。其广南小州，有试秩通判兼知州者。”
此外，《宋史·职官志》还明确指出：“外官则惩五代藩镇专恣颇用文臣 知州，再设通判以贰之”，即为了防止地方军阀专横，便通过设置文臣担任 知州市尉，并且再加上一个监察性的 通旦，以此来对他们进行监督。
关键时刻，当需要特别重视某个地区或案件时，皇帝会亲自从全国范围内挑选合适的人物担任 通旦，比如太宗曾经将赵廷美被贬到房洲后，由崇仪副使阎彦进担任房洲 知事，而袁廓则被派为房洲 通旦军事。这表明了当时对于赵廷美这个重要案件的高度重视，以及通过设置心腹来保证情况不会发生变动。
文章体现出了 通旦作为一种官位，它既不是完全处于主导地位，也不是完全处于辅助地位。在赵匡胤看来，无论是人还是事情，都可以通过调整制度和政策来解决问题。他认为，只要人们愿意去管，就没有什么是不可能管到的。但任何制度如果执行得过久都会出现问题，因此需要不断地调整和完善。
综上所述，从历史资料以及文献记载我们可以看到，在宋朝的时候，每个省份都有一个叫做“按察使”的高级干部，他主要负责处理地方上的重大案件以及维护地方秩序。而这个称呼到了清朝的时候已经改成了“布政使”。这就说明了尽管名称和称呼会随着时间而变化，但它们所扮演的角色和功能却基本保持了一致。这也体现了中国古代行政体系的一种稳定性和传统性，即便是在不同的朝代之间，这些核心机构都能保持相似的功能，从而保证国家政治稳定与社会秩序的维护。
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