在明朝初期，朱元璋成为了开国皇帝，并将南京的开封作为暂时的京师。然而，他理想中的京师是河南的开封，所以尽管北京被称为北京，但实际上那时的北京并非今天我们所说的这座城市，而是河南的开封。当时，明朝有两个京都：一个是在北方，即后来的北京，另一个是在南方，即江苏省省会——南京。
朱棣夺取了皇位后，将都城迁移到了现在我们所称之为北京的地方，这可能是为了加强对北方地区的管理，因为当时中国的地理范围非常广大，把都城向北移，对于有效地加强对北方地区管理具有重要作用。此外，朱棣在做王爷的时候，其主要统治区域也在北方。而南京则因为它是孝陵所在地，有着特殊的地位，对于明朝来说提升其经济和文化中心的地位对于统治至关重要。
两京制下，每个地方设有相似的机构，如六部、督察院、大理寺、通政司、宗人府、翰林院和国子监等。除了这些机构之外，留守在南京的是一支名为“守备”的军队，它们负责所有与防卫相关的事务。其中，“守备太监”拥有极大的权力，他们代表着皇帝的声音。这三支力量虽然互不隶属，但守备太监却拥有最高权力。此外，还有一名官员叫做“参赞机务”，他们帮助处理行政事务。
虽然这些机构听起来像是朝廷的一部分，但实际上它们缺乏实质性权力，大多数情况下都是受北京机构控制。在职能范围内，它们仅限于处理南京及其附近直隶地区的事务，不得干预其他地方的事务。而且，在政策执行方面，由于需要经过一些过程才能呈报给皇帝，最终由皇帝发出的命令才会由这些机构去执行。总体而言，这种制度体现出了一种上下的隶属关系，这种安排避免了内部冲突，加强了明朝中央集权。
随着时间推移，当明朝中心逐渐向北移动，尽管如此，南京并未完全失去其功能。它扮演着收容那些仕途失意官员以及在紧急情况下成为备选都城三个角色，对社会发展产生了深远影响。
标签： 元朝有趣的民间故事 、 为什么管朱祁镇叫大明战神 、 朱允炆有后代吗 、 明朝高清版大图 、 宋朝建立的历史背景
