我翻阅了《明太祖实录》,书中记载,洪武七年农历八月,朱元璋下达了一系列旨意。首先,他命令南京官员在空闲地段建设260间瓦房,以便为没有固定居住的地方的南京市民提供庇护。紧接着,他又对上海的官员发出指令,要求他们修复宋朝遗留下的居养院,为无家可归的上海居民提供安置。这两项措施实施后,朱元璋感到满意,并于当年年底,再次颁布一道圣旨:“要让全国各地的官员调查贫困户,无衣食者给予衣服和粮食,无所依者给予住所。”(《明太祖实录》卷93) 这意味着国家将为那些没饭吃的人提供食物,为那些穿不起衣服的人提供衣物,以及为没有家园生活的人们提供住所。而且,这些政策要求全国范围内都要执行。中央官员向朱元璋提出这些建议难以执行,但朱元璋坚持认为:“你们作为我的辅臣,要体会我的心情,不应该让天下人都无法得到这些基本需求。”(《明太祖实录》卷95) 朱元璋强烈希望他的百姓能够过上不再挣扎生存的日子。
在中国古代历史中,有许多皇帝试图改善民生的情况,但只有朱元璋勇敢地推行了这样的全面的社会福利政策。他是第一个迫使地方官员在全国范围内为穷人盖房子的皇帝,也是唯一一个真正致力于实现这一目标的君主。
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